samfunn
Hvem betaler når noe går galt?
Hva skjer dersom det oppdages feil etter at et prosjekt i Bypakke Ålesund er ferdig – og verken entreprenøren eller veieieren skal betale? Til nå har det ikke vært fastsatt hvor pengene skal hentes fra. Nå skal styringsgruppa ta stilling til saken.
Bypakke Ålesund har en portefølje på 11 poster og prosjekter, finansiert gjennom en kombinasjon av partenes egenandeler, bompenger og merverdiavgiftskompensasjon.
I store bygg- og anleggsprosjekter er det ikke uvanlig at feil eller mangler først blir oppdaget etter at selve byggefasen er avsluttet.
Annonse
Hvem som skal betale for å rette opp feilen, avhenger av hvem som har ansvaret.
Er mangelen knyttet til entreprenørens utførelse, kan den håndteres som en garantisak. Oppstår problemet først i driftsfasen, kan regningen høre hjemme hos drift- og vedlikeholdsavdelingen til veieieren.
Men det finnes også en tredje kategori: feil som skyldes valg byggherren har gjort før eller under byggingen.
Det er disse Bypakke Ålesund nå vil avklare hvordan skal finansieres, i dag fredag 11. september.
Annonse
Har manglet en løsning
Typiske områder hvor byggherren bærer risikoen er ifølge saksframlegget grunnforhold og prosjekteringsgrunnlag.
Dersom slike forhold fører til økte kostnader mens byggingen fortsatt pågår, kan det håndteres gjennom omdisponeringssaker der parten ber styringsgruppa om ekstra midler.
Utfordringen oppstår dersom feilen først får konsekvenser etter at prosjektet er ferdig.
Normalt vil utbyggingsprosjekter holdes «åpne» en periode etter at byggefasen er avsluttet, slik at prosjektet fortsatt kan bære slike kostnader.
Annonse
Slik har det ikke vært i Bypakke Ålesund.
«Dette har ikke vært praksis i Bypakke Ålesunds prosjekter», skriver sekretariatet i saksframlegget.
For ferdigstilte prosjekter som allerede har brukt opp den tilgjengelige økonomiske rammen, har det derfor ikke vært fastsatt hvor pengene skal hentes fra dersom denne typen feil eller mangler oppstår i etterkant.
Må finne pengene i bypakken
Nå foreslår sekretariatet en løsning.
Feil og mangler som byggherren bærer den kontraktuelle risikoen for, skal finansieres innenfor Bypakke Ålesunds egne rammer.
Annonse
Bakgrunnen er blant annet stortingsproposisjonen som bypakken er etablert på grunnlag av.
Ifølge saksframlegget slår denne fast at kostnadsøkninger i prosjektene skal løses gjennom porteføljestyring eller på annen måte innenfor Bypakke Ålesunds økonomi.
Dersom slike kostnader oppstår etter at et prosjekt er ferdig, må de altså håndteres gjennom porteføljestyring eller på annen måte innenfor den eksisterende økonomien i bypakken.
Saksframlegget omtaler ingen konkret feil som nå må utbedres, og det oppgis heller ingen sum for hva slike feil eventuelt kan komme til å koste.
Vil avklare ansvaret
Sekretariatet vurderer at Bypakke Ålesund skal bære dette ansvaret i tilsvarende periode som byggherren har reklamasjonsrett overfor entreprenøren.
Annonse
Saken handler dermed først og fremst om å etablere en fast måte å håndtere kostnadene på dersom problemet oppstår.
Forslaget til vedtak er at styringsgruppa slår fast at feil og mangler som byggherrene bærer den kontraktuelle risikoen for, skal finansieres innenfor Bypakke Ålesunds rammer.
